给定资料 1.吉林农安县的李占宇：我在农村从事农资经销。如今在农业生产中，为了增产增收、提高种植效益，农民会使用各种各样的生产资料。然而，在提高产量的同时，环境污染问题也越来越严重。比如随着农作物栽培...

给定资料
1.吉林农安县的李占宇：我在农村从事农资经销。如今在农业生产中，为了增产增收、提高种植效益，农民会使用各种各样的生产资料。然而，在提高产量的同时，环境污染问题也越来越严重。比如随着农作物栽培技术的普及，农膜的使用日益广泛。尽管农户在农作物收获后都要进行清理，但由于目前普遍使用的都是比较薄的农膜，易破碎，所以很不好清理。另外，虽然厚农膜在这方面比薄农膜好很多，但是因为价格问题，使用普及率不是很高。以致年积月累的残膜对土地造成的污染日趋严重。还有目前玉米、棉花和蔬菜种子都是小包装销售，每到种植季节，地头道旁都可以看到大量被随手丢弃的种子包装袋。这些包装袋大多是塑料制品，被风一吹到处都是。这些包装袋中危害最大的还是农药包装。为了防治农作物的病虫害等，农民每年都要使用大量的杀虫剂、除草剂。许多农民用完后，就会把包装袋、包装瓶顺手扔在田边甚至河边。有的包装袋被风吹到河里或井里，造成了水质污染。还有就是地下害虫和土传病害的发生，使得农民每年都要直接往土壤施用许多的地下害虫杀虫剂和杀菌剂，污染了土壤。农药的使用使土壤中的农药残留不断增加，土壤结构被破坏，一些有害物质被作物吸收，人类食用后毒素被人体吸收。农药的另一种危害是污染地下水源。土壤污染从生产污染到出现问题通常会滞后很长时间，因而这种污染问题很容易被忽视，成为隐患。
河北玉田县的王金良:近年来，铝箔农药包装占据了农药包装市场很大一部分。虽然农作物抗虫品种减少了农药使用频率，但农民盲目加大农药用量所带来的包装污染却依旧十分严重，这些以铝箔为主的农药包裝，或被扔进沟渠，或被弃在田间，包装袋及袋内残留药剂，成为田园之患。
湖南澧县的柏依朴:俗话说，“庄稼一枝花，全靠肥当家”。然而这些年，不断有农民朋友反映，长期使用化学肥料，造成土壤板结、有机质减少，土地变瘦、变硬，保墒畜肥、抗寒能力降低，不仅造成土壤肥力严重下降，而且对环境和农产品造成严重污染。产生这一恶劣后果的根本原因是农家肥的使用减少了。再加上这些年农药的大量使用，致使农田中鸟类、青蛙、蚯蚓等益鸟、益虫数量大量减少，生物多样性遭到严重破坏，使农业生态环境恶化。多年来，农村普遍存在忽视施用有机肥料、忽视保养地力问题，在经营土地和施肥方面有很多短期行为，重用地、轻养地，对土壤采取掠夺式经营；重化肥、轻有机肥，造成土壤肥力不断下降，土壤理化性状变差，保水保肥能力减弱，抵御灾害的能力降低，成为今后农业生产持续发展的主要嫜碍。
河北成安县的周志鹏：我的一位亲戚种植大棚韭菜，韭菜是宿根的，为了不让蛆虫把韭菜根吃掉，在第一次种韭菜时，要用甲胺磷等农药掺水浸泡土地，以后每年至少要用农药掺水浸泡一次韭菜地。我的一位同事老家是中药材种植基地，卖自种的药材党参是当地人的重要收入来源之一。用农药浸泡土地杀虫也是必经环节。韭菜和党参被农药污染是直接的，土地、水资源被农药污染后的危害则更久远、更严重。其他蔬菜、水果、粮食的农药、化肥滥用情况可见一斑。
2.改革开放前，前南峪是个远近闻名的穷山村，这些年却发生了翻天覆地的变化。
前南峪的山是由岩石构成的光山秃岭。人们形容“山是和尚头，下雨遍地流，冲毁河滩地，十年九不收”。1963年一场暴雨，把山上冲个精光，村庄有些房屋也被冲塌。残酷的事实告诉人们，治理荒山必须按流域，一条沟一条沟地从上往下治理。山上植树种草，涵养水源。山坡修梯田，拦截径流。山脚修谷坊坝，蓄积水土。工程措施与生物措施结合，保持水土，绿化荒山。他们把这种做法叫做建设经济沟。
前南峪的第一产业，主要是林果业。到七十年代末，全村板栗树已种到13000棵，但产量很低，每棵平均产量只有1公斤。后来对板栗种植和管理采取一整套改革措施。目前全村板栗已种到20万棵，产量由过去的7万公斤，增加到40万公斤。人们从板栗增收里尝到甜头。接着又调整产品结构，从国内外引进30多个名优特新果树品种。全村果品年收入由原来的 4万元，增加到686万元，而且呈现持续增长的势头。
村里还引进国内外最优良的品种、最先进的技术，建设农业科技园。园区高起点起步，高标准建设。通过国际技术合作组织，从8个国家引进了 22个优良的果树新品种。引进的葡萄有澳大利亚的青提，美国的红提、黑提。引进的桃有澳洲的秋红、金花白桃、油桃、杏扁桃。还引进了乌克兰大樱桃、新西兰红梨、日本红富士苹果、澳大利亚桑葚、美国树莓等。
为了节省资源，村民通过各项工程，把天上的水蓄起来，把地面的水拦起来。同时引进世界上最先进的以色列节水设施，发展喷灌、滴灌、管灌，节水灌溉面积达到3000多亩。过去一吨水只能浇10棵树，现在至少能浇30多棵树。
能生产还不够，还得能销售。全村有6大类30种产品，在国家工商局注册了“前南峪”商标，有的产品正在争取成为省级乃至全国驰名商标。再有是发展电子商务。80%以上的农户都购置了电脑，成为邢台市第一个互联网村。村里建立了前南峪网、前南峪旅游网两个网站，目前，正在参与建设全县统一的电子商务网站，6月底即可建成运用。村里要买要卖的商品，在网上洽谈贸易，各种产品可望销往全国乃至世界。
前南峪的第二产业，是从矿产加工业起步的。利用山土的矿藏，先后办起了 12家企业。到20世纪90年代中期，工业企业产值已接近1亿元。有些企业在带来巨大收益的同时，也带来对环境的污染。这些企业停办，一年减少800多万元利润，实在舍不得。从干部到村民，经过反复讨论，终于痛下决心，关掉污染企业。利用当地资源，投资3000万元，办起具有现代设施的板栗加工厂和冷藏库。与天津科技大学合作，开发出板栗小包装系列产品，形成产供销一条龙的板栗加工销售出口基地。
前南峪的第三产业主要是旅游服务业。他们利用抗大旧址，修建抗大纪念碑、抗大陈列馆、抗大碑林，让游客在这里感受深刻的革命传统教育。利用村内外优美的自然环境，打造在城里难以见到的各种景点，发展绿色旅游。为适应旅游业发展，建造了三星级宾馆。随着新农村建设，有些人口少的农户，利用多余的房间，开设家庭旅馆。游客住进去，独门独院，非常清净。吃着农家饭菜，可口又便宜。这样的家庭旅馆已发展到72家，全村旅游业仅门票攸入就有860万元。
3.没有买卖，就没有杀害。
玳瑁，俗称“十三鱗”，又叫长寿龟，据说它就是中国古代神话里的玄武，是四大神兽之一，传说能够辟邪。玳瑁的鱗片花纹晶莹剔透，很漂亮。作为我国二级保护动物，禁止非法猎捕和买卖。但是在海南省琼海市的潭门镇买卖玳瑁及玳瑁制品的现象比比皆是。玳瑁制品在这些商店里颇受欢迎而且价格不菲。据店主介绍，虽然价格不菲，但是玳瑁制品销量不错。
其实，在潭门镇的大街上，就可以看到海南省受到保护的海洋野生动物的广告栏，其中明文规定，不仅严禁捕杀玳瑁，也严禁销售玳瑁制成的工艺品。那么，这些商店怎么能大肆买卖呢？店主告诉记者:“你不买玳瑁标本的不抓，活生生卖玳瑁给人家就抓了。”据店主们介绍，在潭门，除了销售整只的玳瑁标本，玳瑁制成的工艺品是没有人制止销售的。事实上，如果你真的留心，整只玳瑁制成的标本也不难发现。
记者跟随潭门镇的一家商铺老板来到他的公寓。没多久，两个大家伙被拖了出来。老板告诉记者，个大的最起码卖19500元，小的8000元就行。老板还对记者说:“这个好多年了，听他们说至少得几百岁吧。杀这个玩意儿你知道找什么杀吗，是找开水烫死，要不然出不来这个亮光。”
潭门虽然是个小镇，但是，这里也有渔政管理部门。按照规定，渔政主管部门应该制止这样的违法行为。记者找到潭门镇渔政所，负责人表示：“是在店里面，店里面归工商管。”
渔政部门不管，那么，非法交易，工商部门应该管吧？潭门镇工商所所长说:“去年抓了两批，店里面不知道是不是真玳瑁。店里卖的玳瑁工艺品，你这个意见带来我们觉得好，但是最好跟政府反映一下。”没想到，潭门镇工商所又把责任推给了潭门镇政府。记者又来到潭门镇政府，一位工作人员表示:“这个事我们知道了，我们告诉领导。”
人们长期以来认为玳瑁等海龟物种没有灭绝威胁，因为它们寿命很长，生长缓慢，生殖期长，成熟晚，繁殖率也较高，而且玳瑁种群中年龄层次多，短期内的数量锐减不易被发现。但实际上，玳瑁的繁殖率虽然高，但是与大多数海龟一样，稚龟的成活率相当低。很多成年海龟被人类有意或无意地杀死，海龟的巢位也被人类和动物侵占。小型哺乳动物会袭击它们的巢位，把蛋挖出吃掉。在美属维尔京群岛上，包括玳瑁、棱皮龟等海龟的巢穴在卵刚产下后，就会被獴袭击，而獛、沙蟹、胡狼甚至家畜也都会袭击它们的巢穴。
玳瑁曾于1982年被IUCN列为濒危物种，从1996年起，IUCN濒危物神红色名录将玳瑁的保护状态升级为极危。理由是海龟专家组提供的数据表明玳瑁在过去的三代中种群数量减少量已超过80%，而每年筑巢产卵的成熟雌龟减少了84%—87%，且在1996年种群数量并无显著增加。而且这些数据在测量中无法顾及漂流在海洋中觅食的幼年海龟，所以得出的数据大大低估了种群的减少量。
20世纪后期，各国政府对保护玳瑁所作的努力也越来越多，如实行临时或永久性的法律法规以及建立海龟自然保护区等。美国鱼类及野生动物保护局从1970年起就将玳瑁列为濒危物种，而美国政府为保护当地的玳瑁种群，也已在适当地点实行了多次恢复计划。玳瑁在中国被列入国家二级重点保护野生动物名录，在广东省惠州市已建有保护玳瑁、绿蠟龟等海龟和其他物种的惠东港口海龟自然保护区，并受到于1988年11月8日由第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上通过并于1989年3月1日执行的《中华人民共和国野生动物保护法》保护。
4.河北某县级市的环保执法大队大队长现在最苦恼的事不是环保执法抓不到人，而是抓到了人，却拿不出证据、做不出鉴定，“关了几天，又只好把人给放了，等证据确定后，再进行网上追逃。”这名大队长说的不是笑话。“中国网事”记者近期在京津冀地区采访时，不少地方环保执法人员都反映了这样的困惑：抓得了人，却罚不了、判不了。
北京市环境监察总队副总队长赵志威讲了近期对一个企业偷倒污泥进行取证的案子。“我们派了3辆车、10多人晚上蹲守，拉污泥的车辆出厂后，因为跟踪不专业，我们很快被对方发现。结果对方车辆绕行环路、几度出入收费站摆脱追踪，跟我们兜了几乎一晚上圈子，最后我们无功而返。”赵志威说:“环保执法看到有倾倒污泥的就可以罚，但移送公安则必须有确实的证据，倾倒污泥案想要入刑，我们需要现场鉴定是污泥，量上需要够3吨，2.9吨都不行。而且，要确定是从哪家工厂运出来的，从开始装车、走哪条路、倒在哪里、物质是违法物质、重量够标准等，要形成完整的证据链。”
一些环境监察人员表示，虽然环保与公安部门有行政和刑事的移交机制，但达到“移交”条件比较难。记者了解到，去年北京市环保局移交的环境刑事案件只有1起，已经开庭2次，但由于缺乏证据一直判不了。
根据最高人民法院和最高人民检察院(后简称“两高”)关于环境污染案件物证监测认定办法，环境污染案件证据先由县级环保部门取样监测、再由市级环保部门组织专家评审，最后由省环保厅认证。然而在实际操作中，污染物鉴定程序多、时间长，往往监测报告还没做出，侦查期限已经截止。
河北省沙河市公安环保执法大队大队长陈明慧说:“县里只能做一些常见的污染物鉴定，复杂的必须到省里做，有的一个月都出不来。按规定，刑事拘留一般3到7天，只有多次作案、结伙作案等可延长30天。时间到了，我们只能放人，等证据确定后再在网上追逃。”
在遇到环保监测部门没有能力鉴定物证的情况，还需委托司法鉴定机构来鉴定。但这类机构非常少，鉴定费用则更高。河北省公安部门侦办一起化工厂污染环境案，对2亩土地进行环境污染损害评估，费用高达50多万元。
“能够做污染物鉴定的司法鉴定机构全国只有几家，而且鉴定成本高。那这个钱谁出呢？ 首先不能让企业出，因为他是执法相对人。但基层环保、公安部门经费很少，一年的经费可能都做不了一个鉴定。而作为刑事犯罪的证据，法院又要求有这个鉴定，这个问题一直困扰着我们。”环保部环境监察局相关官员说。“出不起鉴定费用，不少案件只能挂着。”据介绍，该地级市环保案件移送起诉率只有30%，不少犯罪嫌疑人因没有证据而逍遥法外。
环保部上述官员表示，关于环保执法监测报告必须经省一级环境监测机构认定后才能作为证据使用的相关规定，不仅没有实际意义，而且增加了执法周期，目前环保部门正在和公检法部门研究破解这个问题。
即使是顺利移送、完成了取证，对环保违法行为到底该怎么判决，也不是件容易事。记者了解到，目前环境刑事诉讼适用的法律主要有“两高”司法解释、环保法第63条、治安管理处罚法第30条。部分基层环保警察在接受采访时表示，目前一些污染物排放执法规范和法律依据存在空白点，一些法律条款需进一步细化。
以大气污染为例。河北省公安厅环境安全保卫总队相关人员表示，向大气排放各类有毒有害物质以及粉尘、烟尘污染，就缺乏执法规范和法律依据。还有，“两高”司法解释中第10条规定，危险废物属于有毒物质，但实践中遇到的危险废物与《国家危险废物名录》中所列内容在表现形式上经常不一致，“由谁认定、以什么方式认定都有待明确”。
“一些案子很难量刑”，河北冀州市治安大队相关负责人说，他们曾办过一个非法处置危险废物的案子，法律上规定非法处置危险废物3吨以上就是犯罪，“但4吨怎么判，10吨怎么判，100吨又怎么判？环境污染犯罪行为犯罪判处3年以下，但2年是3年以下，3个月也是3年以下，弹性太大。”
5.湖州地处浙江北部，没有名山大川，传统意义上的优质旅游资源匮乏，旅游业在全省11个地市中长期徘徊在后三名。然而近年来，当地的旅游产业却呈现出爆发式增长。2013 年，全市旅游业增加值占到全市生产总值的5.82%，占服务业增加值的14.48%，旅游业税收占地方财政收入的比重达6.91%。在全市服务业从业人员中，旅游从业人员超过20%。
“湖州是中国最大城市群——长三角都市圈中的重要节点城市，距离上海、杭州、南京等大城市仅为1 —2小时车程，且自然环境美，文化底蕴深厚，新农村建设搞得比较好。”湖州市旅游委员会主任干永福介绍说，他们从西方发达国家发展乡村旅游产业中得到启发，觉得湖州完全有条件大力发展乡村旅游。
要让群众受益，关键是要将“绿水青山”变成看得见摸得着的“金山银山”。2010年以来，湖州市先后编制了全市的乡村旅游发展规划，成立了由市长任组长的乡村旅游提升发展专项改革领导小组，设立市一级的乡村旅游事业发展中心，建立统筹旅游发展的旅游委员会，并下设专门的乡村旅游处，理顺了乡村旅游的管理体制。2012年，湖州市成为浙江唯一一个乡村旅游提升发展专项改革试点市。
围绕山区大力发展乡村度假，做好青山文章，围绕太湖大力发展滨水度假，做好绿水文章，开创景区+社区+郊区融合的非经典旅游先河，各种新兴的乡村旅游业态应运而生。2014 年，湖州全市共接待乡村旅游游客逾2300万人，经营总收入突破40亿元，越来越多的都市人在这里找到了“最美乡愁”。
德清莫干山历史上就是西方人士青睐的纳凉度假之地，在当地政府的鼓励和引导下，不少拥有时尚理念和市场嗅觉的境外旅游投资公司租用村民闲置旧房进行改造、展开个性化设 计，倡导低碳环保和无景点式的健康休闲旅游，引导人们放松身心、返璞归真、享受自然。截至目前，该地已吸引南非、英、法等18个国家外籍人士的投资，建成“洋家乐”60余家。在他们的带动下，“洋式+中式”的乡村度假模式逐步形成，这里以高端白领和外国游客为服务对象，常年人住率在80%以上，日人均消费超过1200元，是普通游客人均消费的一倍以上。
竹乡安吉县利用其乡村环境优越、乡村文化底蕴深厚的特点，大力发展“生态+文化”模式，中张村的农耕馆、尚书村的耕读文化吸引了大量游客。长兴县学习台湾乡村民宿做法，利用原有的农家乐基础和旅游景区，大力发展“景区+农家”模式，水口乡顾渚村依托历史景区大唐贡茶院和村里的数百家农家乐，仅去年一年就吸引了长三角地区两百多万的游客。南浔和吴兴两个市辖区地处平原水乡，依托遍布各地的休闲农庄，大力推广“农庄+游购”模式，农庄成景点，园区成景区，农副产品成旅游产品，顾客为游客，实现了旅游和农业的高度融合。湖州市旅委办公室副主任张樵说，这四大模式定位不同，受众也各有不同，有效避免了同质化，实现了差异化竞争。
当地干部在实际调研中发现，由于缺乏统一规划，各地在发展乡村旅游时常出现乱排污水、破坏环境、食品安全等问题。湖州市专门成立了旅游标准化委员会，由旅游、质捡、农业、林业四家单位共同牵头，制定了包括示范洋家、示范农家、示范农庄、示范村和集聚示范区五大标准化体系，对安全标准、服务标准、配套标准、食品卫生等进行了详尽规范。干永福说，农民经营者受文化程度、文明意识、市场意识和经营理念等方面的局限，缺乏现代经营理念及专业系统培训，同时服务意识和服务技能较差，这都直接影响了乡村旅游经营和管理的水平。
为弥补乡村旅游发展的人才缺口，湖州市出台具体的人才培养政策，通过开办乡村旅游领军人物、服务人员培训班等，每年培养300个乡村旅游的管理人才，并力争在“十三五”期间培训10000名乡村旅游服务人员。
百姓富裕了，收入翻番、钱包变鼓。乡风文明了，百姓素质提高了。在孕育了全国第一个“洋家乐”集群的筏头乡，村民们不仅自觉保护环境，还向游客们发出征集令:如果在山里捡到 3个以上烟头的给予重奖。产业转型了，游客由匆匆过客变为乡村常客。“西坡29号”曾接待过一位客人，一年中带着亲戚朋友入住了15次。
“乡村旅游不单是中国蓬勃发展的旅游产业的一种形态，它对发展乡村经济、拓展农民创收渠道，促进新农村建设、优化乡村经济社会结构，统筹城乡发展、拉动社会消费，提升文化传承和文明程度、保护乡村生态环境都有着十分重要的意义。”国家信息中心旅游规划与研究中心主任石培华教授说。
6.生态文明建设关系人民福祉，关乎民族未来。日前，中共中央、国务院正式公布《关于加快推进生态文明建设的意见》。这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计后，中央对生态文明建设的一次全面部署，对于经济转型升级、促进社会和谐、全面建成小康社会、维护全球生态安全，具有十分重要的意义。
对于生态文明，有三个层次的认识，一是用绿水青山去换金山银山，二是既要金山银山、也要绿水青山，三是绿水青山本身就是金山银山。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”，这是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革。紧紧跟上发展升级的大势，在生态文明建设上奋发有为，我们才能乘势而上，在经济社会健康发展的同时建设美丽中国。
良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切。党的十八大以来，习近平总书记60多次谈生态文明，强调不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式仅仅当作经济问题，“这里面有很大的政治”。近年来，党中央、国务院出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。
毋庸讳言，环境保护、污染治理不可能一蹴而就，生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战。当前和今后一个时期，我们要按照党中央决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，坚持把节约优先、保护 优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径，切实将生态文明建设工作抓紧抓好。
从本质上说，建设生态文明是一种生产关系的变革，必定带来生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻调整。生态文明所强调的协调发展，为我们实现后发优势提供了有利契机。各级领导干部应该将生态文明建设作为一项重大政治任务，将生态文明的成效作为衡量现代化质量的重要指标、判断执政能力的重要标尺。将生态优势转变为经济优势、把生态资本转变为发展资本、以绿色产业发展引领经济转型升级，我们完全可以把绿色发展转化为新的综合国力和国际竞争新优势。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。全党、全社会积极行动起来，深入持久推进生态文明建设，我们一定能完成建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园，开创社会主义生态文明新时代，赢得中华民族永续发展的美好未来。
作答要求
(一) 请归纳出“给定资料1”中反映的农村目前面临的生态环境问题，并提出解决对策。（15 分）
要求:概括准确全面、条理清晰、语言流畅、对策合理，不超过250字。
(二) 假如你是海南省海口市水族馆工作人员，请根据“给定资料3”为游客写一份关于玳瑁的讲解稿，呼吁大家保护野生动物，不购买玳瑁制品。（15分）
要求：内容具体、切合主题，准确全面、逻辑清楚，表述生动、对象清楚，不超过500字。
(三) 河北省邢台县的前南峪和浙江省湖州市在经济发展的同时都获得了“绿水青山”和 “金山银山”的“双丰收”。请结合“给定资料2”和“给定资料5”对两个地方的成功经验进行对比。（20分）
要求：内容全面、语言简练、分析清楚、条理清晰，不超过500字。
(四) 结合“给定资料4”，指出目前相关部门在处理环境保护相关案件时，还存在哪些问题。（10分）
要求:概括准确全面，条理清晰，语言简洁，不超过150字。
(五) 请以“生态?经济?人”为题，写一篇议论文。（40分）
要求：(1)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
(2) 自选角度，论述清楚；
(3) 语言流畅，思路清晰；
(4) 字数1200字左右。