汉武帝元封五年“初置刺史部十三州”代表中央以监察各州，到了东汉末年汉灵帝改为州牧，州牧集所在州行政权、军权、财权于一身。由此可见东汉末年( )。

参考答案: B

参考解析: 东汉末年“州牧集所在州行政权、军权、财权于一身”，中央对地方的控制能力削弱，故A项错误；刺史由代表中央监察各州，逐渐演变成地方最高行政官员，刺史监察地方的职能被弱化，故B项正确；因此君主监察百官的制度被削弱，故C项错误；中央对地方的控制能力削弱，皇权专制受到挑战，但无法推断出是否“前所未有”，故D项错误。